“当初，我国博士学位授权学科大部分布局在中央直属高校。后来，少数地方高校逐步在第十、十一和十二次博士学位增列工作中获得了培养博士生的权利。”他表示，此时全国博士研究生的招收规模却增长缓慢，造成这些高校博士生招收数量一直无法快速增长。在全国地方“双一流”高校中，每年博士生招收规模在200个以上的也是屈指可数，由此造成人才培养结构不合理、创新能力薄弱的问题，不利于学科发展和学校整体水平的提升。

建议：释放更多政策空间 助力地方“双一流”建设

地方“双一流”高校承载着区域、行业发展重任。这部分高校的发展质量如何，将直接影响着“双一流”建设重大国家战略的推进成效，影响着全国高等教育的战略布局。因此，宋纯鹏建议统筹谋划这部分高校的发展问题，对其应尽快释放更多的政策空间，推动这部分高校实现快速健康可持续发展。

▲加大对地方“双一流”高校的宏观指导

国家教育管理部门应通盘考虑这部分高校的发展问题，制订指导性和约束性政策，激励地方政府加大对这部分高校的经费投入力度，缓解其办学资金压力。出台实施专项重大扶持计划，整合国家相关部门政策资源，对“部省合建”高校之外的地方“双一流”高校进行重点支持。

▲将地方“双一流”高校纳入教育部管理序列

在拨款体制保持不变的情况下，将这部分高校纳入教育部管理序列，参照教育部直属高校管理模式，加强对这部分高校的宏观管理，使其参加教育部直属高校的相关活动，享受相关人才、条件平台设置等政策待遇。

▲设立地方“双一流”高校博士研究生招收专项指标

以研究生扩招为契机，参照“部省合建”模式，单列地方“双一流”高校博士研究生招收指标，综合考虑学校整体办学规模、博士学位授权学科数量等因素，大幅增加其博士生招收规模，以满足其学科发展和学校整体发展的需要。

来自： 2020－05－23《大河网》